Voor huisvesting ambtenaren is locatie HHNK goedkoper dan nieuw te bouwen locatie Veermanlaan
De Nivo van vorige week verwoordde het al zo mooi: de PvdA heeft een duidelijk en helder standpunt. En dat duidelijke en heldere standpunt blijven we ook zou houden: het kan niet zo zijn dat we op een industrieterrein een gemeentehuis gaan (ver)bouwen en een prachtig pand aan de Schepenmakersdijk leeg laten staan. Het onderzoek van Ernst & Young geeft op een aantal punten duidelijkheid.
1. Er is nooit een Programma van Eisen opgesteld.
Doordat er nooit een Programma van Eisen is opgesteld blijft de politiek aan zet en blijft huisvesting een kwestie van voorkeur met allerlei ongegronde emoties. Het door andere partijen ongeschikt verklaren van de panden van HHNK voor ambtelijke huisvesting, terwijl de medewerkers van het hoogheemraadschap er nog in werkten, maakt een objectieve afweging bij voorbaat onmogelijk. Door van te voren aan te geven waaraan de huisvesting voor de ambtenaren (aan) moet voldoen wordt de politieke discussie veel simpeler. Ernst & Young geeft aan dat dit een kwalijke zaak is. De PvdA bevestigt dit. De gemeente had hier zich veel ellende kunnen besparen.
2. Onderzoeksbureau Fund’um heeft in elk scenario met te hoge prijzen gewerkt.
De PvdA was zeer ontevreden over de suggestieve presentatie die onderzoeksbureau Fund’um hield voor de Gemeenteraad. De presentatie was (cijfermatig niet onderbouwd en) voorzien van een aantal zeer suggestieve foto’s van HHNK, waardoor de beeldvorming direct gekleurd werd ten gunste van het (ver)nieuwbouwen van de Veermanlaan. Bovendien werd gestart met het statement dat HHNK ongeschikt was voor ambtelijke huisvesting, wat niet gemeld werd over de Veermanlaan, terwijl we nu weten dat de locatie Veermanlaan zelfs gewoon ongezond was. Dat heeft de afgelopen zomer geleid tot direct ingrijpen van het college, waarna de ambtenaren in portocabins terecht zijn gekomen.
3. Scenario’s Veermanlaan en HHNK waren voor de gemeenteraad moeilijk te vergelijken.
Het onderzoek van Ernst & Young gaf verder aan dat het voor de gemeenteraad eigenlijk onmogelijk was voor de scenario’s te vergelijken. Dit werd veroorzaakt door het ontbreken van eenduidigheid in de m2′s van de gebouwen en het verschil in gehanteerde verbouwingsprijzen. Kortom de gemeenteraad kon op basis van ratio geen duidelijke keuze maken. Dit werd versterkt door het erbarmelijke onderzoek van Fund’um. Dit bureau is nu overigens ook failliet.
4. Scenario’s Veermanlaan en HHNK zijn praktisch even duur.
In de uiteindelijke berekening van Ernst & Young is het scenario HHNK zelfs goedkoper, want:
Als de locatie Veermanlaan vervalt moeten er zeven extra werkplekken gecreëerd worden voor de opzichters van de buitendienst. Ernst & Young rekent per nieuwe werkplek een bedrag van 40.000 euro. Bij elkaar kom je dan op 280.000 euro. De timmerloods, de fractiekamers en het Gemeenlandshuis zijn meegenomen in de totale renovatiekosten van HHNK. Dat die renovatie nodig is, is niet aangetoond.
De fusie met Zeevang is een feit, waardoor er tien extra werkplekken nodig zijn. Op de locatie HHNK geeft dat geen enkel probleem: plek zat. Op de locatie Veermanlaan betekent dat een uitbreiding met tien werkplekken wat, zoals Ernst & Young ons voorrekent, 40.000 euro per werkplek kost. Daarmee wordt het scenario Veermanlaan 400.000 euro duurder en wordt het daardoor uiteindelijk ook duurder dan het scenario HHNK.
5. Beide scenario’s zijn volgens Ernst & Young niet uit te voeren voor het budget dat de gemeente heeft.
Ernst & Young geeft in haar onderzoek aan dat zowel de (ver)nieuwbouw van de Veermanlaan als de renovatie van HHNK niet binnen het beschikbare budget van 1.1 miljoen euro gerealiseerd kan worden. Iets wat we al eerder hadden gehoord… Daarom heeft de PvdA ook tegen de (ver)nieuwbouw van de Veermanlaan gestemd. We gaan toch niet een nieuw pand op het industrieterrein bouwen met te weinig geld, terwijl we de panden van HHNK leeg hebben staan? We gaan ook niet starten met een onderzoek naar vernieuwbouw van de Veermanlaan in de veronderstelling dat HHNK binnenkort wel voor een goed bedrag verkocht gaat worden.
Wij hebben door het rapport van Ernst & Young kunnen aantonen dat renovatie van de locatie HHNK goedkoper is dan de nieuw te bouwen locatie Veermanlaan. Dat is de reden dat wij nog steeds vinden dat de gebouwen van HHNK de beste locatie zijn voor de ambtelijke huisvesting.
Fractie PvdA Edam-Volendam,
Janneke Rijpstra, Bob van der Meulen, Hester Keijzer-Pelk, Hans van Royen