Brief gemeente Landsmeer aan provincie NH voor gesprek fusie(interventie)
Aan Provincie Noord-Holland, T.a.v. het college van Gedeputeerde Staten, de commissaris van de Koning de heer A.Th.H. van Dijk en gedeputeerde mevrouw I. Zaal
Onderwerp: Bestuurlijke Toekomst Landsmeer. Betreft : Verzoek tot overleg over fusie varianten en mogelijke interventie van de Provincie m.b.t. het niet tot uitvoering kunnen komen fusiewens Landsmeer
Geachte heer Van Dijk en mevrouw Zaal,
Op 23 mei 2019 heeft de gemeenteraad van Landsmeer besloten om een bestuurlijke fusie na te streven, in ieder geval met Waterland en zo mogelijk ook met Oostzaan en Wormerland. Wij hebben u hierover ook geïnformeerd. Daarna zijn met u en voormalige gedeputeerde Van der Hoek een aantal gesprekken gevoerd om de voortgang te bespreken.
lnmiddels blijkt dat geen uitvoering kan worden gegeven aan het besluit tot een bestuurlijke fusie. Het college van Landsmeer zou daarom graag in gesprek gaan met de Provincie. In dit gesprek met u willen wij graag de verschillende varianten bespreken en de visie van de Provincie hierop vernemen.
Daarnaast willen wij in dit gesprek met u (on)mogelijkheden van bijstand en eventuele interventies door de Provincie bespreken.
In het afgelopen jaar hebben wij met voornoemde gemeenten verkennende gesprekken gevoerd. Oostzaan en Wormerland hebben bij de verkennende gesprekken aangegeven dat zij op ambtelijk niveau willen samenwerken en geen bestuurlijke fusie nastreven. Oostzaan heeft daarbij wel aangegeven graag in gesprek te willen gaan over de toekomst en Landsmeer gevraagd nog geen onomkeerbare stappen te nemen. In de afgelopen periode hebben de colleges van Landsmeer en Oostzaan hierover een verkennend gesprek gevoerd. Eind juni staat een vervolg gesprek gepland.
Onlangs heeft het college van Wormerland ook aangegeven betrokken te willen worden bij deze gesprekken. Een eerste gesprek met het college van Wormerland heeft inmiddels plaatsgevonden. De gemeente Waterland heeft haar eigen traject over de bestuurlijke toekomst van Waterland doorlopen. De raad van Waterland heeft 27 februari ji. besloten om zelfstandig te blijven.
Dit betekent dat geen uitvoering kan worden gegeven aan het besluit van de raad van Landsmeer om een bestuurlijke fusie na te streven met Waterland, en zo mogelijk ook met Oostzaan en Wormerland. Voor Landsmeer heeft het besluit van Waterland tot zelfstandigheid mogelijk verstrekkende gevolgen.
lmmers een fusie met deze gemeente is daarmee uitgesloten. De keuzes voor Landsmeer zijn daardoor beperkt, ondanks dater verkennende gesprekken worden gevoerd met de colleges van Wormerland en Oostzaan. De raden van Wormerland en Oostzaan geven op dit moment nog aan voor zelfstandigheid te opteren. Landsmeer staat daarmee a Ileen in haar wens tot een bestuurlijke fusie met groen-landelijke gemeenten.
De noodzaak voor Landsmeer om bestuurlijk te fuseren is groat. Niet voor niets heeft de raad in mei 2019 een fusiebesluit genomen. De bestuurskracht van Landsmeer is beperkt en inmiddels blijkt ook de financiële positie van de gemeente minder gunstig voor de aankomende jaren. Ambities staan onder druk en kamen niet goed tot uitvoering. Dit heeft negatieve gevolgen voor belangrijke ontwikkelingen en de regionale positie van Landsmeer die van belang is voor onze inwoners, ondernemers, instellingen en verenigingen. De druk op de ambtelijke organisatie om te voldoen de gestelde kwaliteitseisen van de dienstverlening en de wet- en regelgeving is zeer groat.
De gemeenteraad van Landsmeer heeft zieh op 11 juni ji. beraden op deze situatie. Bijgaande notitie: 'Bestuurlijke Toekomst Landsmeer: Stand van zaken en varianten BT' lag daaraan ten grondslag. In deze notitie worden verschillende andere theoretische fusie varianten voor Landsmeer geschetst, waaronder een fusie met Oostzaan, Purmerend of Amsterdam. ledere variant heeft verschillende voor- en nadelen en gevolgen voor de regio Zaanstreek-Waterland.
Tijdens de beraadslaging is naar varen gekomen dat de meerderheid van de gemeenteraad van Landsmeer nog steeds een bestuurlijke fusie nastreeft en wel met groen-landelijke buurgemeenten. Een minderheid van de gemeenteraad geeft aan een andere weg in te willen slaan en een voorkeur te hebben voor een fusie met Amsterdam of Purmerend.
Zoals eerder in deze brief aangegeven, stelt het college van Landsmeer daarom voor om in gesprek te gaan met de Provincie over de verschillende varianten, de visie van de Provincie hierop en de {on)mogelijkheden van bijstand en eventuele interventies door de Provincie. Over de noodzaak tot samenwerking en fusie tussen de kleine groen-landelijke gemeenten in de regio Zaanstreek-Waterland wordt immers al velejaren gesproken.
Een afspraak voor een gesprek op karte termijn stellen wij dan ook zeer op prijs. Wij vernemen graag uw reactie op ons verzoek tot een gesprek.
Met vriendelijke groet,
BUrgemeester en wethouders
N.B. Een kopie van de deze brief zenden wij tevens naar het college van de gemeente: Zaanstad, Waterland, Wormerland, Oostzaan, Purmerend, Beemster en Edam-Volendam.